北京国家和军事战略研究学者崔建东
按照联合国规定,当一个国家或地区65岁以上人口超过14%即为深度老龄化。目前,我国地级及地级以上城市已有近一半城市已经进入深度老龄化。
这么多的地级及地级以上城市进入深度老龄化,一方面说明,在中国共产党的领导下,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国人民的生活越来越好,中国人民的平均寿命已由解放前的30几岁,增加到现在的70多岁:一方面表明,有这么多65岁以上的老年人,今后,社会养老的担子将越来越重。因此,如何在解决养老难题的同时深层次地发挥和利用老龄化社会中老年红利的战略问题已经摆在了我们的面前。因此,如何深入养老,把养老,尤其是把老有所学、老有所用、老有所为摆在战略位置是需要当前各级深入进行战略研究和战略思考的了。
其实,老龄化社会的老有所学、老有所用、老有所为简言意骇就是以一技之长、发挥余热、继续贡献,即充分发挥老年人中身体好、思想好、技能好这部分老年人的作用,以一技之长、发挥余热,继续为社会发展做贡献。怎样做到做好这点,笔者认为,应从以下三个方面入手:
一是建立老有所学、老有所用、老有所为智库
二是出台老有所学、老有所用、老有所为政策
三是奖励老有所学、老有所用、老有所为先进
一、建立老有所学、老有所用、老有所为智库
在目前我国已经建立健全了大数据的基本条件下,建立老有所学、老有所用、老有所为智库可以说轻而易举,关键是要高屋建瓴的做好智库的顶层设计。笔者认为,老有所学、老有所用、老有所为智库,在具有年龄等基本数据的基础上,应当包括身体状况、家庭状况、专业状况、从业状况、从业意愿等等内容。
二、出台老有所学、老有所用、老有所为政策
老有所学、老有所用、老有所为能否深入持久,关键是支持支撑老有所学、老有所用、老有所为政策的出台、延续和持久。
比如,老年人在进行了无偿助老义工服务后,如何换取助老义工无偿为自己服务的政策如何规定。笔者认为,无偿助老义工服务可以参照无偿献血,国家规定,一个人,如果无偿献血超过2000毫升,他将终身享受无偿用血。如果,一个人在他部分失能或全部失能之前,他在国家统一安排下进行了无偿助老义工服务,当他需要无偿助老义工为自己无偿服务时,根据这个人无偿进行的助老义工服务的时间长短,由国家统一安排在同样长的时间里,由无偿助老义工为这个人提供无偿服务,这些,国家应明文规定。
三、奖励老有所学、老有所用、老有所为先进
当前,我国许多单位和个人都在积极探索老有所学、老有所用、老有所为,涌现了许多先进典型、取得了许多成功的经验,如笔者在《把老有所学、老有所用、老有所为(一)》中所列举的那些先进典型和先进经验。为使老有所学、老有所用、老有所为深入持久,笔者认为国家应当积极宣传大力推广这些先进典型和成功经验,力求做到家喻户晓,使越来越多的拥有一技之长,身体状况良好,愿意为社会做贡献的老年人积极投入到老有所学、老有所用、老有所为之中,为减轻社会养老负担而发挥余热,变养老负担为养老红利。